Manninen valmistui hallintotieteiden maisteriksi 1969 ja hallintotieteiden lisensiaatiksi 1992.[1] Hänet valittiin Haapaveden kunnanjohtajaksi 23-vuotiaana ja Suomen kaikkien aikojen nuorimpana kunnanjohtajana.lähde?Tornion kaupunginjohtajana Manninen toimi 1973–2010.[1] Hän jäi virkavapaalle tullessaan valituksi kansanedustajaksi vuonna 1995 ja jäi eläkkeelle toukokuussa 2010.[2]
Manninen on toiminut Lapin liiton ja Raha-automaattiyhdistyksen hallitusten puheenjohtajana.[1] Elokuussa 2012 hänet valittiin Eläkeliiton puheenjohtajaksi.[3] Hän toimi puheenjohtajana vuoteen 2015.[4] Lapin yliopisto teki hänestä filosofian kunniatohtorin vuonna 2019.[5]
Manninen on naimisissa ja hänellä on neljä lasta.[1] Mannisen vanhempi veli Mauno Manninen oli kansanedustajana 1973–1987.
1Susanna Haapoja kuoli 30. toukokuuta 2009, hänen tilalleen eduskuntaan nousi Lasse Hautala.
2Matti Vanhanen luopui kansanedustajuudesta ja siirtyi Perheyritysten liiton toimitusjohtajaksi 2010. Hänen tilalleen eduskuntaan nousi Seppo Särkiniemi.
2Markku Uusipaavalniemi erosi keskustan eduskuntaryhmästä 2010 ja liittyi perussuomalaisiin.
