Työväen pääneuvosto

Wikipediasta
Siirry navigaatioon Siirry hakuun

Työväen pääneuvosto (ruots. Arbetarnas centralråd) oli Suomen sisällissodan aikana kokoontunut punaisten lainsäädäntöelin, jonka tehtävänä oli toimia kansanedustuslaitoksena sekä valvoa Suomen kansanvaltuuskunnan toimintaa. Se koostui 40 jäsenestä, jotka edustivat Suomen Sosialidemokraattista Puoluetta, Suomen Ammattijärjestöä, Suomen Punaista Kaartia sekä Helsingin Työväenjärjestöjen Eduskuntaa. Työväen pääneuvosto kokoontui epäsäännöllisesti 12. helmikuuta – 10. huhtikuuta 1918. Istuntoja pidettiin aluksi Helsingissä ja sodan loppuvaiheessa Viipurissa, jonne punaisten hallinto evakuoitiin huhtikuun alussa. Työväen pääneuvosto puheenjohtajana toimi entinen kansanedustaja Valfrid Perttilä.[1][2]

Perustaminen ja kokoonpano

[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]
Työväen pääneuvoston puheenjohtaja Valfrid Penttilä.

Suomen työväen toimeenpaneva komitea teki päätöksen kansanvaltuuskunnan ja työväen pääneuvoston perustamisesta heti sisällissodan käynnistyttyä 28. tammikuuta 1918. Molemmat oli tarkoitettu vain väliaikaisratkaisuksi, sillä lopullinen hallitusmuoto piti myöhemmin luoda kansanäänestyksen perusteella.[1] Alustavassa suunnitelmassa pääneuvoston jäsenmäärä oli 35, joista sosialidemokraattisella puolueella, Suomen Ammattijärjestöllä ja punakaarteilla olisi kullakin ollut kymmenen ja työväenjärjestöjen eduskunnalla viisi. SDP:n puolueneuvosto ei kuitenkaan hyväksynyt paikkajakoa, koska Helsingin edustus olisi muodostunut liian suureksi ja lisäksi punakaartin pelättiin saavan liikaa valtaa. Puolueneuvostolle annettiin viisi lisäpaikkaa ja näin pääneuvoston lopulliseksi jäsenmääräksi tuli 40.[3]

Työväen pääneuvoston kokoonnuttua punakaartit esittivät myös Tampereelle, Turulle ja Viipurille omia edustajia tai vaihtoehtoisesti HTE:n edustajista luopumista. Lisäksi vaadittiin punakaartien sekä SAJ:n edustajien määrän nostamista viiteentoista. Ehdotuksia ei hyväksytty, mutta HTE joutui luopumaan yhdestä paikastaan, jotta kaikille vaalipiireille saatiin yksi SDP:n edustaja. Lopulta myös Finlands Svenska Socialdemokrater ja Suomen Sosialidemokraattinen Naisliitto saivat oman edustajansa, kun Lappi ja Vaasan pohjoinen vaalipiiri jätettiin ilman. Pääneuvostoon valituilla oli niin sanottu imperatiivinen mandaatti eli järjestöillä oli halutessaan oikeus vaihtaa edustajansa.[3]

Työväen pääneuvoston jäsenistä ei ole tarkkaa tietoa, sillä asiakirjat ovat pääosin kadonneet tai tuhoutuneet. Tutkija Osmo Rinta-Tassin mukaan edustajia oli ainakin 48, kun lasketaan myös poisjääneiden tilalle valitut.[3] Pääesikunnan tiedusteluosasto julkaisi sodan jälkeen kolme listaa, jotka sisälsivät 53 pääneuvoston jäseniksi epäiltyä henkilöä.[4] Pääneuvoston jäsenten joukossa oli muun muassa 16 entistä kansanedustajaa. Kaikki valitut eivät ottaneet tehtävää vastaan, sillä esimerkiksi Eetu Salin kieltäytyi osallistumasta pääneuvoston toimintaan ja kansanedustaja Abraham Harjula jäi valkoisten vangiksi kotiseudullaan Etelä-Pohjanmaalla.[3]

SDP, SAJ ja HTE valitsivat edustajansa jo helmikuun alkupäivinä, mutta Työväen pääneuvosto pääsi kokoontumaan ensimmäisen kerran vasta 14. helmikuuta, kun Helsingin punakaartien päälliköt olivat suorittaneet edustajavaalinsa. Helsingin Säätytalolla pidetyssä kokouksessa pääneuvoston puheenjohtajaksi valittiin SAJ:n edustaja Valfrid Perttilä. Lisäksi asetettiin perustuslaki-, laki-, valtiovarain-, sota- ja talousasiain- sekä ulkoasiainvaliokunnat. Perustuslakivaliokunta aloitti välittömästi työväen pääneuvoston perussäännön laatimisen, joka hyväksyttiin 18. helmikuuta pidetyssä istunnossa. Sen mukaan työväen pääneuvosto käytti ylintä päätäntävaltaa yhdessä kansanvaltuuskunnan kanssa. Pääneuvosto pystyi nimeämään ja erottamaan kansanvaltuuskunnan jäsenet, ja sillä oli myös oikeus muuttaa tai kumota mikä tahansa kansanvaltuuskunnan päätös. Työväen pääneuvoston jäsenillä oli lisäksi oikeus tehdä kysymyksiä kansanvaltuuskunnan jäsenille, joilla puolestaan oli velvollisuus vastata niihin. Päätökset hyväksyttiin yksinkertaisella enemmistöllä lukuun ottamatta puheoikeuteen liittyviä rajoituksia, joihin vaadittiin kahden kolmasosan määräenemmistö.[3]

Perussäännön edellyttämä työjärjestys vahvistettiin 22. helmikuuta. Se oli suurimmaksi osaksi suora kopio eduskunnan työjärjestyksestä ja vuoden 1906 valtiopäiväjärjestyksestä. Istunnot määrättiin maantantai-, keskiviikko- ja perjantai-illoiksi. Pöytäkirjojen puuttuessa niiden määrästä tai sisällöstä ei ole tietoa, sillä ainoastaan osasta uutisoitiin lehdistössä. Pääneuvoston jäsenen Erkki Härmän mukaan se kokoontui noin kymmenen kertaa. Viimeinen varsinainen kokous oli 10. huhtikuuta Viipurin hovioikeuden talossa. Työväen pääneuvosto ei kokoontunut ilmeisesti kertaakaan täysilukuisena, eikä se aina ollut edes päätösvaltainen.[3] Työväen pääneuvostosta ei lopulta tullut alkuperäisen tarkoituksensa mukaista tekijää punaisten päätöksenteossa, vaan todellinen valta jäi kansanvaltuuskunnalle sekä punakaartien esikunnille.[1]

Luettelo sisältää tutkija Osmo Rinta-Tassin luetteloimat työväen pääneuvoston jäsenet.[5] Valtiovarain- ja ulkoasiainvaliokuntien täydellistä kokoonpanoa ei tunneta.[6]

Nimi Kotipaikka Ammatti tai asema Järjestö Huom.
Puheenjohtajisto
Valfrid Perttilä Helsinki ay-toimitsija SAJ puheenjohtaja
August Lehto Helsinki ay-toimitsija SAJ 1. varapuheenjohtaja
Kaarlo Tuominen SPK 2. varapuheenjohtaja
Väinö Jokinen Helsinki ent. kansanedustaja sihteeri
Perustuslakivaliokunta
Matti Airola Lahti kansanedustaja SDP puheenjohtaja
Erkki Härmä Turku kansanedustaja SDP varapuheenjohtaja
Ida Aalle-Teljo Helsinki ent. kansanedustaja SDP SNL:n edustaja
Väinö Jokivirta SPK
Väinö Toikka SPK
Lakivaliokunta
Aura Kiiskinen Helsinki kansanedustaja SAJ puheenjohtaja
Mikko Aaltio Helsinki levyseppä SAJ varapuheenjohtaja
Taavetti Lapveteläinen Kuopio kansanedustaja SDP
Anni Savolainen Rautavaara kansanedustaja SDP
A. Veijola SPK
Valtiovarainvaliokunta
Heikki Jalonen Joensuu kansanedustaja SDP puheenjohtaja
E. Karhunen SPK
Juho Komu Oulu kansanedustaja SDP
Jussi Sainio Helsinki leipuri SAJ ei osallistunut
Aino Forsten Pori kansanedustaja SDP osallistui varajäsenenä
Sota- ja talousasiainvaliokunta
Valter Vihriä Turku ay-toimitsija SAJ puheenjohtaja (6.3. saakka)
Emil Peltonen Helsinki räätäli SAJ puheenjohtaja (6.3. alkaen)
Akseli Kokkola Helsinki ay-toimitsija SAJ sihteeri
Karl Emil Hypén Helsinki lämmittäjä HTE
Hanna Malm Helsinki ay-toimitsija SAJ
Erik J. Salo ulkotyömies SPK
Ulkoasiainvaliokunta
Aatto Sirén Orimattila kansanedustaja SDP puheenjohtaja
Anton Huotari Tampere kansanedustaja SDP
Muut jäsenet
Kustaa Ahmala Oulu kansanedustaja SDP
R. Ahola
Arthur Blomqvist Helsinki veturinkuljettaja HTE
G. Engström metallityöläinen SDP FSD:n edustaja
Aapo Harjula Helsinki kansanedustaja SDP ei osallistunut
Hilda Herrala Kemi kansanedustaja SDP osallistui varajäsenenä
Emil E. Iivarinen SPK ei osallistunut
K. Ikola SPK
Hanna Karhinen Helsinki kansanedustaja SDP
A. Koskela
Adam Laakkonen Rovaniemi kansanedustaja SDP ei osallistunut
A. Lehtinen SDP
V. Mertamo
Yrjö Oksanen Helsinki toimittaja HTE
Hilja Rae
Onni Tuomi Jyväskylä kansanedustaja SDP
Väinö Uurtamo Helsinki peltiseppä SPK
J. V. Valo Helsinki SAJ
K. Vesanto SPK
J. T. Viitasaari Helsinki leipuri HTE
Emil Virenius
Alfred Vuolle Tampere kehrääjä SAJ
J. K. Vuorinen SPK
Väinö Vuorio Helsinki toimitsija HTE
Varajäsenet
Toivo Alavirta Forssa kansanedustaja SDP
H. Andersson SDP
Otto Elfving Pietarsaari kansanedustaja SDP
Kalle Hakala Mikkeli kansanedustaja SDP
N. Heinonen SDP
G. W. Johansson Helsinki kansanedustaja SDP
Kaarlo Korhonen Vaala kansanedustaja SDP
Matti Lonkainen Värtsilä kansanedustaja SDP
Olga Manner Helsinki rouva SDP
Emil Murto Helsinki kansanedustaja SDP
Santeri Mäkelä Vimpeli kansanedustaja SDP
J. Ojala SDP
Juho Rikkonen Ruokolahti kansanedustaja SDP
Santeri Saarikivi Kuopio kansanedustaja SDP
  • Rinta-Tassi, Osmo: Kansanvaltuuskunta punaisen Suomen hallituksena. (Punaisen Suomen historia 1918) Helsinki: Valtion painatuskeskus ; Opetusministeriö, 1986. ISBN 951-860-079-1
  1. a b c Miettunen, Katja-Maria: Punaisen Suomen valtiomuoto Suomi 80. 1997. Tampereen yliopisto. Viitattu 27.6.2015.
  2. Krekola, Joni: Kansanedustajien sisällissota ja sen seuraukset Parlamenttikirjasto. 6.4.2018. Eduskunnan kirjasto. Viitattu 26.11.2021.
  3. a b c d e f Rinta-Tassi 1986, s. 151–158.
  4. Valta, Reijo: Työväen pääneuvoston jäseniä Pois työpöydältä. 22.8.2007. Blogspot.com. Viitattu 27.6.2015.
  5. Rinta-Tassi 1986, s. 558–559.
  6. Rinta-Tassi 1986, s. 153.